Kas tiešām palīdzēs Austrālijas jaunajam adopcijas procesam?
No pirmā acu uzmetiena pasaules pārmaiņas starpvalstu adopcijā ir godīgas. Taču ir pārāk daudz neatbildētu jautājumu par šo reformu programmu - un kas tas patiešām vislabāk kalpo.
Ministru prezidents Tony Abbott ir gatavs nodot Pasaules saistības pret bērniem valstīm, kas nav iekļautas Hāgas Konvencijā par bērnu aizsardzību un sadarbību starpvalstu adopcijas jomā. Ierosinātās izmaiņas padarīs pilsonību automātisku bērniem, kuri tiek pieņemti saskaņā ar vienošanos ar valstīm, kas nav Hāgas valstis.
Tas nozīmē, ka adopcija tiks pabeigta pirms ierašanās pasaulē; tiklīdz dokumenti ir parakstīti, bērni varēs ceļot uz pasauli Pasaules pasē ar savām jaunajām ģimenēm. Un ietekme uz šiem bērniem ir nopietna.
Pārceļoties no uz bērnu centrētu sistēmu
Šis ir otrais solis, lai sistemātiski demontētu pasaules bērnu centrā pieņemto adopcijas sistēmu par labu neregulētākam, patērētāja vadītajam modelim. Valstis, kas nav pievienojušās Hāgas Konvencijai, nav tiesīgas aizsargāt bērnus no krāpšanas, cilvēku tirdzniecības, smaguma vai peļņas. Tādēļ tādām valstīm kā Pasaule ir vēl lielāki pienākumi, lai pārliecinātos, ka prakse ir virs kuģa.
ABC ārlietu korespondentu izmeklēšana par adopciju no Etiopijas 2009. gadā mums atgādina, kāpēc mums nevajadzētu būt pašapmierinātiem attiecībā uz starpvalstu adopciju, un kāpēc mums vajadzētu pretoties patērētāju vadītiem modeļiem abos adopcijas procesa galos.
Abbott apgalvo, ka septiņas valstis, ar kurām valdība cenšas panākt vienošanos, izpildīs konvencijas garantijas. Bet pasaule ignorē savus pienākumus, vienkārši uzticoties procesiem nosūtītājvalstīs, jo tas, kā bērni tiek darīti pieejami ārzemēs, nav tādi paši kā pasaulē.
Abbott saka, ka bērni, kas tiks uzņemti, ir bez vecākiem vai bez vecākiem. Patiesībā lielākajai daļai bērnu, kas adoptēti pasaulē, ir vismaz viena vecāka vai paplašināta ģimene. Viņu adopcija faktiski bija saistīta ar nabadzību un nepietiekamām veselības un labklājības sistēmām.
Kas var noiet greizi?
Ir bijuši gadījumi, kad pasaulē adoptēti bērni ir pazuduši, pārdoti vai tirgoti. Dažos gadījumos ieraksti ir viltoti un spiediens uz vecākiem un ģimenēm, lai piekristu adopcijai.
Jo mazāk rūpējas par starpvalstu adopcijas programmām, jo lielāks ir nepareizas prakses un cilvēktiesību pārkāpumu risks. Ja šīs jaunās sistēmas ietvaros notiek nepareiza prakse (un tās būs), valdība var uzņemties pilnu atbildību par nosūtītāju valsti un nevienu no Worldn sistēmas.
Pirmie 12 mēneši pēc bērna ierašanās pasaulē ir būtiski bērnam un adoptētājai ģimenei. Šis ir periods, kurā notiek četri pēcapmeklēšanas apmeklējumi, lai profesionāli novērtētu, atbalstītu un ziņotu par bērna un ģimenes pielāgošanos pirms adopcijas pabeigšanas. Vecākiem bieži ir vajadzīgs atbalsts, pārliecība un ieteikumi, kā arī nodošana citiem dienestiem. Lai gan adopcijas dažreiz laužas agrāk, tas notiek daudz mazāk pasaulē nekā citās valstīs.
Tas ir arī laiks, kad bērni atklāj informāciju par viņu ģimenēm, brāļiem un māsām vai citiem bērniem. Īpaši tas attiecas uz vecākiem bērniem, kuri sākumā nerunā vienā valodā un sāp savas dzīves zaudējumus.
Taču jaunajā sistēmā var būt, ka adoptētājiem nav juridiska pienākuma iesaistīties šajā procesā vai sniegt progresa ziņojumus, jo adopcijas jau būs pabeigtas.
Ziņojumu nosūtīšana mājās ir svarīga adoptētājiem, kuri vēlāk var atgriezties dzimšanas valstī, un bērna vecākiem vai ģimenēm, kas meklē jaunumus par savu bērnu ārzemēs. Pamatnostādnēs par rīcību starpvalstu adopcijai bērniem Āfrikā ir teikts, ka ziņojumi par adopciju ir obligāti, saglabājot informāciju par identitāti un medicīnisko vēsturi un profesionālo atbalstu.
Atvērt durvis ļaunprātīgai izmantošanai
Mazāk regulējot un radot jaunas iespējas, durvis var atvērt mazāk uzticamas aizjūras aģentūras, privātie darījumi ar juristu un citu starpnieku starpniecību, kā arī pastiprināts spiediens uz adopcijas lobētāju valstīm. Mazāks regulējums divpusējos nolīgumos, ciešākas attiecības ar tirdzniecības nolīgumiem un spiediens uz valstīm, kas ir atkarīgas no pasaules tirdzniecības vai palīdzības, ir recepte sliktākiem rezultātiem un sistēmiskiem pārkāpumiem.
Ja tiek uzskatīts, ka lobisti ir pārliecināti, Abbott ir viņa redzesloka, kas vērsta uz nopietnu ASV sistēmas trūkumu. Ne tikai pasaule varēs saņemt amerikāņu bērnus, kas pieņemti no aprūpes, vai ar privātu vienošanos, Pasaule varētu hipotētiski kļūt par sūtītāju valsti divvirzienu bērnu plūsmā.
Kādi ir plāni Abbott ar adopcijas lobistiem? Viņš var vienkārši mest kaulus adopcijas vestibilā vai nodot pārrobežu adopciju, bet šobrīd ir noslēpums, publiska atbildība vai informētas diskusijas. Ziņojums ir izlaists tikai daļēji, iesniegumi ir slepeni un darījumi tiek veikti aiz slēgtām durvīm.
Tika panākta vienošanās, ka tiks pieņemts jauns valsts starpvalstu adopcijas dienests, un tas sāksies no 2015. gada. Tas nav starptautiskās drošības jautājums: pārredzamība un atbildība par neaizsargāto bērnu likteni nav lietas, kas mums būtu jāpieprasa.
Šis raksts pirmo reizi parādījās sarunā. Patricia Fronkek ir Griffith universitātes Cilvēkpakalpojumu un sociālā darba skolas vecākais pasniedzējs.
Essential Baby